Nová vlna ruských investícií v Rumunsku

Správa Kremeľskej príručky: Ruské podniky majú tendenciu zhromažďovať úspory, pričom korupciu využívajú ako lubrikant.

V krajine dobre zakotvenej v NATO a EÚ s rétorikou nepriateľskou Moskve na vysokej úrovni je ťažké preniknúť do ruských investícií, ale robia to hlavne prostredníctvom európskych sprostredkovateľských spoločností. Najnovšie vlnové vagóny a lokomotívy od spoločnosti Transmashholding alebo systémy LED osvetlenia od spoločnosti Enercom, ktorá by sa zameriavala aj na projekty presunu telekomunikačnej infraštruktúry zo vzduchu do podzemia. Tieto investície sú stále „zástavou pre Kremeľ“, ako v iných východoeurópskych krajinách, alebo prichádzajú do Rumunska, aby bojovali na trhu so západnými záležitosťami a využívali výhody zlej správy vecí verejných a korupcie.?

„Už nikto nechce obchodovať s Rusmi“, hovorí, že sa smeje bývalý prezident rumunsko-ruskej obchodnej komory, deaktivovanej organizácie, pretože EÚ a USA uvalili na Ruskú federáciu ekonomické sankcie po anexii Krymského polostrova. Rusi však chcú podnikať v Rumunsku a to, čo im zostane z veľkých investícií, ktoré tu zostali z rokov 90 - 2000, keď Rumunsko vrhá na privatizáciu strategické čeľuste zo svojho starého komunistického priemyslu, ide do zisku. Novej vlne ruských investícií však čelí všeobecne nepriaznivé podnebie, v krajine ako Rumunsko - člen NATO a EÚ, ktorý dohliada na svoju komunistickú minulosť, v tieni ZSSR a s ostatnými na strategické partnerstvo s USA, ktoré funguje bez problémov.

Tudor Afanasov, mladý Rumun ruského rodu Lipovanov, narodený neďaleko Suceavy, ktorý vedie Rumunsko-ruskú komoru pre hospodársku a kultúrnu spoluprácu, združenie, ktoré prakticky prevzalo činnosť rumunsko-ruskej obchodnej komory a udržiava kontakty medzi ruskými podnikateľmi a Rumunskom, ale pre Slobodnú Európu hovorí, že ruskí podnikatelia stále chcú prísť do Rumunska.

„Politické prostredie robí to, čo vie najlepšie, veľa hovoriť a odmietať. V tomto období sme sa nenechali zastrašiť politickými prejavmi, pochopili sme, že musia robiť svoju prácu., ale tiež sme sa nemohli ľahostajne pozerať na to, ako naši európski partneri, ktorí na nás naliehajú, aby sme zachovali sankcie proti Ruskej federácii, rozvíjajú miliardy podnikov. Podnikateľské prostredie nie je vyvinuté kvôli súčasnej rétorike na trhu. Ale ruských investorov sme nielen vystrašili, pozrime sa na veľké investície, ktoré sa nám v posledných rokoch podarilo prilákať do rumunskej ekonomiky, “hovorí Tudor Afanasov za Europa Libera.

„Tieto vzťahy majú aj politický rozmer,“ myslí si profesor Gheorghe Zaman, prezident Inštitútu národného hospodárstva Rumunskej akadémie, ktorý pred 10 rokmi viedol rumunsko-ruskú obchodnú komoru.

Učiteľ pripomína vplyv na podnikanie, ktorý produkujú tí najtvrdší rétorické strety s Ruskom od čias bývalého prezidenta Traiana Basesca: „Keď som mal prezidenta, ktorý to povedal Čierne more je ruské jazero alebo rovnaká postava, ktorá povedala, že medzi Rumunskom a Ruskou federáciou sú neredukovateľné problémy, toto sú hrubé chyby, ktoré Rumunsko stoja veľa, pretože z diplomatického hľadiska to znamená, že obe krajiny sú v pozíciách konfrontácie, konfliktu, čo ani nebola pravda “.

Ruskí investori sa však úplne nezľakli a podľa Tudora Afanasova majú v Rumunsku stále plány, ktoré by predstavovali viac ako 600 miliónov dolárov. Pridávajú sa k veľkým ruským investíciám, ktoré už v Rumunsku existujú.

Rusi v holandskom alebo cyperskom oblečení. Prečo Rusko používa „proxy“ v rumunskom podnikaní?

Éra strategických privatizácií v rumunskej ekonomike sa skončila a s ňou aj nápor veľkých žraločích investorov z Ruska.

V Rumunsku sú úradne registrované 277 spoločností s akcionármi v Ruskej federácii a 208 má správcov v Rusku, podľa štatistík požadovaných Slobodnou Európou na úrade národného obchodného registra. Je to malé číslo v porovnaní s celkovým počtom viac ako 950 000 spoločností pôsobiacich v Rumunsku. Koncom júna 2019 boli v Rumunsku 538 spoločností s kapitálom z Ruska (viac ako 32 miliónov eur), tj 0,23% z celkového počtu viac ako 224 000 spoločností so zahraničným kapitálom z Rumunska. Prvé miesta sú podľa upísaného základného imania obsadené Holandsko, Rakúsko, Nemecko, Cyprus, Taliansko a USA sú iba na 14. mieste, podľa štatistiky živnostenského registra. Pokiaľ ide o priame zahraničné investície v Rumunsku, Rusko sa neobjavuje ani v štatistikách Rumunskej národnej banky, pretože sú príliš malé.

Vzťah s Ruskom, v peniazoch

Obchodná bilancia medzi Rumunskom a Ruskom je nevyvážená so skóre 3: 1 v prospech Ruska: v roku 2018 vyviezlo Rumunsko do Ruska asi jednu miliardu eur a doviezlo 3 miliardy eur. V roku 2018 sa objem rumunsko-ruského obchodu zvýšil o 25%, ale predstavuje malú časť - 2% z objemu obchodu medzi Ruskom a EÚ, ktorý v roku 2018 predstavoval podľa ruského veľvyslanectva v Bukurešti viac ako 268 miliárd dolárov.

Rumunsko dováža väčšinu ropných produktov, plynu, kovov, strojov a zariadení z Ruska, zatiaľ čo Rusko odoberá z Rumunska vozidlá, stroje a zariadenia, kovy, rastlinné a chemické výrobky.

Tieto oficiálne čísla sa však maľujú nepravdivý obraz. Ruskí investori prichádzajú do Rumunska hlavne prostredníctvom PRIEBEŽNE alebo sa uchýliť k dcérskym spoločnostiam v európskych krajinách s uvoľnenejším daňovým režimom - Holandsko, Cyprus, alebo s ktorými majú tradičné partnerstvá - Nemecko, Taliansko, a niekedy sa uchýlia priamo do daňových rajov offshore. Napríklad najväčšie ruské investície v Rumunsku - Spoločnosti Lukoil a ALRO pôsobia prostredníctvom spoločností registrovaných v Holandsku.

„Maskovaných ruských investícií môže byť veľa. Skutočnosť, že sú registrovaní v zahraničí, však nemusí byť nutne hnusná záležitosť, ale jednoducho daňová optimalizácia. Robí to veľa legitímnych spoločností, “vysvetľuje energetický expert pre Slobodnú Európu Ana Otilia Nuțu, z fóra odborníkov.

„Veľkým problémom, ktorý sme mali pri rozvíjaní vzťahov s Ruskom, boli sprostredkovatelia. ““, hovorí pre Slobodnú Európu o spolupráci niekoľkých ruských podnikateľov s Rumunskom, Tudor Afanasov.

„Tento trend existuje. Chceme však pomôcť rozvinúť priame bilaterálne hospodárske vzťahy. Pretože vždy počúvame vyjadrenia politikov, ktorí nám hovoria, že vzťah s Ruskou federáciou nepotrebujeme, pretože ekonomicky nemáme žiadny obchod. Ako však môžeme dokázať, že máme podnikanie, keď k nám Gazprom-Nis prišiel cez Srbsko, Lukoil k nám cez Holandsko a desiatky ďalších spoločností, ktoré prišli cez Nemecko, Litvu, Estónsko, Lotyšsko, Ukrajinu, Moldavsko?Tudor Afanasov sa sťažuje.

Prečo sa však väčšina ruských investorov uchýli k „maskovaniu“ západných spoločností? Vysvetlenie by bolo „Daňová optimalizácia“, čo tiež praktizuje veľa veľkých rumunských alebo západných spoločností, ako hovorí odborníčka Ana Otilia Nuțu. Iné by však podľa názoru Tudora Afanasova bolo práve to neochota rumunského trhu v Rusku: „Iba sme si to jednoducho všimli nezostali, alebo bolo pre spoločnosti, ktoré sú už v Európe vyvinuté, oveľa jednoduchšie integrovať sa na náš trh - uprednostnili využitie existujúcich riadiacich tímov v Európe, svoje podnikanie v Rumunsku. Za posledné tri roky sme sa snažili presvedčiť všetky ruské spoločnosti, aby prišli priamo. Mysleli sme si, že je oveľa lepšie mať transparentné ekonomické vzťahy a eliminovať všetky tieto reči alebo klebety spoza plota - vidíte prichádzať Rusov ovplyvňovať. ““.

Prečo prichádzajú Rusi podnikať do Rumunska

V Rumunsku je ťažké jasne určiť hranicu medzi myšlienkou, že Rusi tu investujú do presadzovania politiky vplyvu Moskvy, alebo jednoducho preto, lebo využívajú obchodné výhody zlej správy vecí verejných, podobne ako ostatní, hovorí Ana Otilia Nuțu:

„Napríklad teraz Gazprom plne využíva výhody GEO 114. Otázka: výnos bol vydaný v záujme Rusov alebo v prospech niektorých miestnych trikov a Rusi mali úžitok sekundárne? Nie je to jednoznačná odpoveď. ALRO postupom času ťažilo zo zmlúv „smart boys“ so spoločnosťou Hidroelectrica. Je ale veľmi ťažké povedať, či to pre nich bol priamy prínos alebo nie mali úžitok z brázdy inteligentných chlapcov. Rusi majú čo získať, pokiaľ nebudeme dodržiavať pravidlá. Zo zlého riadenia môžu oportunistickým spôsobom zarobiť viac, ako by inak zarobili. Možno sa nemusíte veľmi angažovať (Rusko - n.r.), ak je vláda taká slabá, že svoju prácu robí sama. ““.

Núdzovým nariadením 114 sa okrem iného zavádza horná hranica ceny zemného plynu predávaného na rumunskom trhu. Jedným z účinkov bolo, že Rumunsko začalo dovážať viac plynu z Ruska za veľmi vysokú cenu.

Tudor Afanasov, styčný pracovník pre ruský obchod v Rumunsku, hovorí, že na súkromnej úrovni, keď sa rokuje medzi podnikateľmi, je to iné, ako keď sa rokuje politicky, medzi vládami. „Podnikateľské prostredie je oveľa pragmatickejšie. Nie sú tu žiadne dôsledky pre štát, chcú sa držať ďalej od politiky, “myslí si Afanasov, ktorý uvádza príklad obchodných vzťahov medzi Moskvou a Londýnom v hodnote miliárd eur, a to aj napriek akútnej diplomatickej kríze spôsobenej v roku 2018 útokom organizovaným GRU na Sergeja Skripaľa.

Ruský biznis prináša Moskve vplyv alebo je „kúzlom“?

Spôsob fungovania Ruska však prostredníctvom obchodného prostredia a investícií uskutočňovaných v iných krajinách popisuje správa „Kremlin Playbook“, ktorú v roku 2016 zverejnila americká organizácia. CSIS (Centrum strategických a medzinárodných štúdií), ktorý v tom čase urobil 5 prípadových štúdií v Maďarsku, Bulharsku, na Slovensku, v Srbsku a Lotyšsku.

„Rusko si v regióne vypracovalo nepriehľadnú patronátnu sieť, ktorú využíva na ovplyvňovanie a riadenie politických rozhodnutí. Táto sieť pripomína model sieťového toku, ktorý popisujeme ako začarovaný kruh Ruský vplyv. Kruhový tok môže začínať Ruský prienik do politiky alebo ekonomiky, a odtiaľ sa rozširuje a vyvíja, v niektorých prípadoch sa dostane do zajatia štátu. Rusko sa snaží získať vplyv (ak nie kontrolu) na kritické štátne inštitúcie alebo hospodárstvo a využíva svoj vplyv na formovanie národných politík a rozhodnutí. Korupcia je mazivo, na ktorom tento systém funguje, ktorá sa zameriava na využívanie štátnych zdrojov na rozvoj ruských sietí vplyvu“, Správa ukazuje.

Tudor Afanasov, prezident rumunsko-ruskej komory pre hospodársku spoluprácu sa však domnieva, že to tak nie je: „Toto kúzlo znamená, že ak investície pochádzajú z jednej alebo druhej krajiny, prichádzajú nás ovládať. Máme toľko investícií z iných krajín a vidím, že hovoríme, že sme nezávislí, nemáme kontrolu. “.

V roku 2019 sa CSIS vrátil s ďalšou správou - „Kremlin Playbook 2“, v ktorej vysvetľuje, ako Rusko používa spoločnosti - európske „aktivátory“, zvýšiť jeho vplyv. Ide o západné spoločnosti, ako napríklad OMV Austria alebo rôzne banky (Unicredit, Raiffeisen, Erste), ktoré majú úzke obchodné väzby s Ruskom a ktoré sa priamo alebo nie podieľajú na odsávaní ruských fondov do zahraničia.

Rumunsko je tiež špecializovaná prípadová štúdia, ale má to pravdu pozitívny príklad, pred Rakúskom, Holandskom, Českou republikou, Talianskom a Čiernou Horou: “Rumunsko má zo všetkých skúmaných krajín najslabšie politické a hospodárske väzby s Ruskom, ale malígny vplyv Ruska prenikol do systému krajiny využívaním inštitucionálnych, politických a spoločenských slabostí - najmä korupcie. Napríklad netransparentné privatizácie otvorili dvere ruským investorom, najmä v metalurgickom sektore.„.