Normalizácia: Rumunsko po pandémii

Aj keď sme obe subjekty a sme svedkami najväčšej karanténnej operácie v dejinách ľudstva, medzi dvoma víziami panuje obrovská konfrontácia.

Prvý patrí medicínskym odborníkom (hlavne epidemiológom), ktorí chcú zachovať drakonické opatrenia na spoločenské dištancovanie sa, pokiaľ je to možné, veľmi dlho, až do príchodu liekov proti COVID-19.

Druhý pochádza z politických faktorov, pod tlakom ekonomických, ktorí sú vystrašení z následkov blokády sine zomrieť hospodárskej a sociálnej činnosti.

Z analýzy ďalších pandémií v dvadsiatom a v tomto storočí môžeme vyvodiť záver, že nasledujúcich 6 mesiacov je rozhodujúcich do objavenia vakcíny súčasne s výrobou liekov na liečbu symptómov choroby, respektíve zvyšujúcich masovú imunizáciu populácie. takže kontaminácia je obmedzená prírodnými biologickými nástrojmi.

Maximálna hypotéza globálneho blokovania hospodárskej činnosti na pol roka je však desivá, pretože nebezpečenstvo nepokojov a nezastaviteľného rastu kriminality sú skutočné.

Vlády by sa zrútili pod ťarchou zabezpečenia minimálnych životných zdrojov pre väčšinu pracujúcej populácie. Zároveň je tu etická dilema: kto prevezme obete COVID-19, ak budú odstránené všetky opatrenia sociálnej dištancie?

V demokratických režimoch sa morálne nebezpečenstvo prijatia obetí nového koronavírusu nestalo dominantnou verejnou politikou, hoci Boris Johnson alebo Donald Trump spočiatku koketovali s teóriou prirodzenej masovej imunizácie prostredníctvom kontaktu medzi kontaminovanými ľuďmi.

Ľudstvo sa vyvinulo z takzvanej „španielskej chrípky“ v rokoch 1918 - 1919 prirodzenou imunizáciou, avšak ľudské náklady vtedy predstavovali najmenej 50 miliónov životov. Rovnako platí, že medicína odvtedy urobila dôležité, ale nie také radikálne pokroky, aby okamžite našla zázračné riešenie proti COVID-19.

Riešenie sociálneho dištancovania (elegantný názov karantény!), Ktoré sa uplatňuje obmedzene a pred sto rokmi, je úplne racionálne uplatniteľné, základným prvkom je jeho sociálno-ekonomická udržateľnosť.

A v tomto okamihu už rozhodnutie nie je výlučne na lekároch, ale na politických faktoroch. Nesmú konať pod vplyvom kolektívnych emócií alebo skupinových záujmov, ale musia hľadať optimálnu rovnováhu medzi lekárskymi a sociálno-ekonomickými argumentmi.

Úlohou politických vodcov je pripraviť recept na ideálnu kombináciu zdravotných argumentov so sociálno-ekonomickými požiadavkami.

Hypotéza o náhlom ukončení pandémie pri absencii masového očkovania/imunizácie populácie je nereálna. Skôr by sme mali očakávať postupné, pravdepodobne menšie, vlny infekcie COVID-19, a to aj v štátoch, ktoré zaviedli drakonické opatrenia týkajúce sa sociálneho dištancovania.

Toto je scenár, v ktorom by sa podľa môjho názoru mali zvážiť opatrenia na návrat k normálu.

Hypotézu všeobecnej a skutočnej karantény obyvateľstva nebude možné uplatniť, ako to už vidno vo veľkých mestách v Rumunsku, preto ju treba nahradiť diferencovanými a flexibilnými opatreniami, po ktorých sa obnovia sociálne a hospodárske činnosti a kategórie. zraniteľnejšie (na základe štúdie opakovania kritických prípadov a obetí) chránené cielenými opatreniami, ktoré znižujú riziko infekcie, kým sa nenájdu účinné lieky.

Z etického hľadiska samozrejme nie sú prijateľné žiadne obete spôsobené COVID-19, ale na druhej strane musí byť zdravotný rozmer krízy korelovaný s jeho sociálnymi a ekonomickými dôsledkami.

V krízovom manažmente je samozrejmosťou, že kľúčovým prvkom je riadenie očakávaní. Z nejasnej vládnej komunikácie je možné pochopiť, že stav núdze bude zachovaný, pokiaľ dôjde ku kontaminácii COVID-19 v rámci Spoločenstva, respektíve že na konci 60 dní trvania stavu núdze bude buď úplne vylúčené nebezpečenstvo, alebo dôjde k predĺženiu stavu. pohotovosť sine zomrieť.

Hypotézu o náhlom zastavení infekcie COVID-19 nepodporujú závažné medzinárodné dôkazy, takže štátne orgány by mali transparentne predpokladať, že bol ustanovený výnimočný stav, aby sa získal čas (implicitne, aby sa zabránilo výskytu veľké množstvo simultánnych infekcií, ktoré rumunský lekársky systém nemohol udržať) s cieľom pripraviť sa na druhú fázu: dočasné (dočasné) spolužitie s novým koronavírusom, až do objavenia a výroby účinných liekov.

Poskytnutie realistickej predpovede karanténneho obdobia môže viesť k zvýšeniu skutočnej miery dobrovoľného súladu obyvateľstva. V opačnom prípade sa tiché spoliehanie sa medzi policajnými silami a obyvateľstvom prehĺbi, komunitný prenos COVID-19 sa zvýši a frustrácia tých, ktorí v dobrej viere rešpektujú rozhodnutia uvedené vo vojenských nariadeniach, bude ťažko udržiavaná na uzde.

Poskytnutie realistického plánu vládnymi orgánmi je nevyhnutné, a taktika „pozrime sa, čo sa stane zajtra“ a vnímanie chaosu vo vládnej činnosti ďalej zvyšuje pocit sociálnej anomie.

Letný prístup na severnej pologuli zvyšuje sociálnu nervozitu a prijatie sociálnej vzdialenosti bude čoraz ťažšie uplatniteľné, bez ohľadu na to, aké drastické sú represívne opatrenia. Kriminologické štúdie preukázali, že účinnosť trestov nie je priamo úmerná ich veľkosti/tvrdosti.

Účinné riadenie spoločnosti preto musí zahŕňať represívne opatrenia aj verejné politiky, ktoré sú schopné určiť dobrovoľný predpoklad obmedzení sociálnej interakcie.

V boji proti pandémii COVID-19 neexistujú nijaké zázračné riešenia, ale rumunskí činitelia sa musia rozhodným spôsobom posunúť do druhého štádia, do spoločného života s novým koronavírusom.

Doterajšie prípady osvedčených postupov (Nemecko, Južná Kórea, Singapur) naznačili, že základným prvkom je poznať dynamiku šírenia moru a prijať opatrenia v oblasti sociálnej vzdialenosti v prípade vysokej hustoty prípadov.

Z tohto dôvodu potrebuje Rumunsko na opätovné začatie sociálno-ekonomickej činnosti niekoľko opatrení súčasne:

výrazné zvýšenie počtu testovaných osôb a prijatie miestnych karanténnych/izolačných opatrení;
zvýšenie kapacity na poskytovanie lekárskej pomoci v závažných/kritických prípadoch;
obyvateľstvo by malo mať vlastné ochranné prostriedky (masky, rukavice) v dostatočnom množstve a za prijateľné ceny; zachovanie izolačných opatrení pre kategórie, u ktorých sa preukázalo, že sú zraniteľné, a zároveň zabezpečenie sietí na ich podporu potravinami a liekmi;
spoločenské prijatie vysoko zodpovedného správania v oblasti verejnej hygieny tým, že sa z tohto problému stane priorita;
opatrenia v oblasti verejnej dopravy, hlavne vo veľkých mestách, na fragmentáciu hodín maximálneho prílivu atď.

Ak sa bude vychádzať z predpokladu, že k obnoveniu sociálno-ekonomickej činnosti musí dôjsť pred ukončením pandémie, musí vláda pripraviť a verejne komunikovať o oblastiach, ktoré budú pokračovať v plnej činnosti, o tých, ktoré majú čiastočnú činnosť, a o tých, ktoré zostanú pozastavené na ďalšie obdobie.

Prijatie takéhoto plánu má za hlavný následok znovuzrodenie sociálneho optimizmu a zodpovednejšie správanie na individuálnej úrovni.

Ak obyvateľstvo nevníma koniec krízy a zostane v zajatí oficiálnych informácií od 13:00 o počte nakazených/mŕtvych ľudí, v spoločnosti sa hromadí obrovské napätie.

Formy jeho vyjadrenia sú rozmanité a stále nedostatočne kvantifikované, jedným z východísk je však domáce násilie. Základnou myšlienkou osôb s rozhodovacími právomocami je nájsť ventily pre tlejúce napätie akumulované spoločnosťou a používať ich múdro a zručne.

Jednou z veľkých neznámych vecí dnešnej doby je, či bude orbánska vláda v súvislosti s hospodárskou krízou postupovať procyklicky, zosilnením jej rozsahu alebo sa poučí z kríz posledných desaťročí. Zo súkromného prostredia sa navrhujú fantazmagorické plány hospodárskej intervencie vlády v podmienkach, v ktorých sa ministerstvu financií sotva podarí získať úrokové pôžičky, ktoré neznamenajú úžeru.

V mene falošnej solidarity sa úsporné opatrenia oznamujú verejne, bez toho, aby bolo jasné, či zaplatené ekonomické náklady budú nakoniec vyššie ako dočasné úspory vo verejnom rozpočte.

Zákerne sa vracia k rétorike „tučného muža“ identifikovanej rozpočtovou triedou, ignoruje sa však, že mnoho z nich nesie bremeno lekárskej krízy.

Pre správnu informáciu nezabudnite, že v rokoch 2010 - 2012, keď boli platy vo verejnej sfére (vrátane zdravotníckeho personálu!) Znížené tandemom Basescu-Boc, nikto nežiadal zníženie platov v súkromných spoločnostiach v mene „solidarity“ „.

A nakoniec dôležitou otázkou v procese normalizácie je volebný kontext roku 2020. Zdá sa, že lídri PNL stále žijú v chimére, že vyhrajú parlamentné voľby a budú vládnuť sami, a v súčasnosti majú arogantný postoj k zvyšku politických strán.

Občania očakávajú taký prístup, v ktorom sú parlamentní politickí aktéri v permanentnom dialógu, pretože napätie medzi nimi sa prenáša na celospoločenskú úroveň, čo dokonca znižuje dobrovoľné dodržiavanie opatrení sociálnej vzdialenosti.

Túžba PNL zvíťaziť vo voľbách za každú cenu je viditeľná v nejednoznačnosti a nedostatku rozhodnosti pri rozhodovaní. Napríklad sa oneskorujú opatrenia na oživenie hospodárstva, pretože stále existuje nádej, že z verejných zdrojov bude možné zvýšiť dôchodky od 1. septembra pred naším letopočtom. Plán zvýšiť dôchodky o 40% bol neudržateľný, aj keď k pandémii COVID-19 nedošlo, PNL však zostáva nejednoznačný a dúfa, že bude mať politické výhody verejným popretím reality.

Je ťažké dosiahnuť normalizáciu rumunskej spoločnosti, ak neprijmeme skutočnosť, že štádium spolunažívania s COVID-19 musí byť pripravené veľmi vážne, a to ochranou tých najzraniteľnejších, až do nájdenia, výroby a distribúcie účinných liekov a súčasného zvýšenia prirodzenej imunizácie ľudí.

Pretože sa to neočakáva minimálne do začiatku jesene, musí sa sociálny orgán rýchlo naučiť fungovať v „bezpečnom režime“. V opačnom prípade bude mať sociálno-ekonomická kríza oveľa viac obetí!

Florin Abraham je historik a profesor politických vied na SNSPA